日前，《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局務(wù)會議審議通過，于5月29日公布，并將于7月1日起施行。
據(jù)介紹，此次修改主要從“貫徹法治原則，強調(diào)依法行政宗旨”“完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”和“發(fā)揮行政執(zhí)法優(yōu)勢，適應(yīng)展會和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求”三個方面著手，對2011年2月1日起施行的《專利行政執(zhí)法辦法》進(jìn)行完善，將為進(jìn)一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為、加強保護(hù)專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益、充分維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮積極作用。
國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和市場競爭的加劇帶來了專利保護(hù)領(lǐng)域的新情況、新問題。在開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動以及全國人大常委會專利法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，我國目前專利保護(hù)不力，需要進(jìn)一步強化和完善專利行政執(zhí)法。同時，伴隨著展會經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟的發(fā)展和電子商務(wù)的興起，如何有效解決展會期間和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的專利保護(hù)問題同樣備受社會關(guān)注。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出要“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，提出了“嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度”和“全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制”等具體要求。為落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，解決我國專利保護(hù)實踐中的突出問題，更好地指導(dǎo)地方加強、規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了對《專利行政執(zhí)法辦法》的修改工作，對有關(guān)條款進(jìn)行了有針對性的修改。為了充分了解和體現(xiàn)地方執(zhí)法實踐需求和社會公眾對加強專利行政執(zhí)法的訴求，國家知識產(chǎn)權(quán)局于今年年初通過官方網(wǎng)站等途徑公開征求意見。在吸納各方合理建議的基礎(chǔ)上，《專利行政執(zhí)法辦法（修改草案）》得到進(jìn)一步完善，經(jīng)局務(wù)會審議通過。
據(jù)介紹，對于全國人大常委會專利法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的專利群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)嚴(yán)重等突出問題，需要通過修改專利法及其實施細(xì)則予以解決。因此，此次修改只對執(zhí)法辦法作局部修改，以及時解決實際問題、及早落實中央最新指示要求。目前，第四次專利法全面修改的準(zhǔn)備工作正在積極推進(jìn)。（姚 忻）
