只有商品相同、商標(biāo)近似；商標(biāo)相同、商品近似；商標(biāo)近似、商品近似情況下，為了客觀、公正決定是否存在侵權(quán)，才將相關(guān)公眾是否混淆，作為一種判斷手段來使用。在這些情況中，混淆仍然不是商標(biāo)侵權(quán)的必備要件，表現(xiàn)即使沒有混淆，也會判為侵權(quán)。典型的情況就是：對仿冒產(chǎn)品的生產(chǎn)商，即使是根據(jù)國內(nèi)第三人訂單而生產(chǎn)，生產(chǎn)商自己不會在國內(nèi)市場上銷售該產(chǎn)品，但仍會構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)權(quán)。（濟(jì)寧商標(biāo)注冊）
知識產(chǎn)權(quán)法當(dāng)中的注冊商標(biāo)（還有授權(quán)專利），與著作權(quán)、商品包裝裝潢、商業(yè)名稱、商業(yè)秘密不同，是經(jīng)過行政審查，由政府部門授予了權(quán)利的。法律賦予的是排他性獨(dú)占權(quán)，對同一商品或服務(wù)，不允許存在相同的商標(biāo)；所以其侵權(quán)構(gòu)成，不要求有主觀過錯，不要求有損害事實(shí)。因?yàn)槲唇?jīng)許可使用注冊商標(biāo)（還有授權(quán)專利），本身就是損害了國家的法律秩序、侵害了受法律保護(hù)權(quán)利的本身，這就是損害事實(shí)。
而著作權(quán)、商品包裝裝潢、商業(yè)名稱、商業(yè)秘密的侵權(quán)行為，則要求有主觀過錯。他人在沒有接觸前提下，獨(dú)立完成和使用作品、包裝裝潢，商業(yè)名稱、商業(yè)秘密，由于沒有主觀過錯，所以不構(gòu)成侵權(quán)。（濟(jì)寧商標(biāo)注冊）
在2012中國商標(biāo)年會上，國務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹目前正在進(jìn)行的第三次商標(biāo)法修改的主要內(nèi)容時表示，為加大對商標(biāo)侵權(quán)的處罰力度，加強(qiáng)對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，擬采取多項(xiàng)舉措形成合力。據(jù)了解，第三次商標(biāo)法修改增加了應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的侵權(quán)種類，如未經(jīng)許可將他人商標(biāo)作為企業(yè)字號或商品名稱、幫助他人實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)等，有望被納入商標(biāo)侵權(quán)行為；提高法定侵權(quán)賠償數(shù)額，侵權(quán)行為的賠償上限有望從50萬元提高到100萬元；加大對重復(fù)侵權(quán)的處罰力度，如對實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)的，予以從重處罰；減輕被侵權(quán)人的舉證負(fù)擔(dān)，必要時可責(zé)令侵權(quán)人提供相關(guān)賬目、資料等。
