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網(wǎng)站首頁 >> 新聞中心 >> 應(yīng)對“337調(diào)查”，提升知識產(chǎn)權(quán)能力是關(guān)鍵（濟寧專利）

    濟寧雨辰知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司轉(zhuǎn)：新年伊始，兩家中國知名企業(yè)華為技術(shù)有限公司（下稱華為公司）、中興通訊股份有限公司（下稱中興通訊）的產(chǎn)品在美國遇到了麻煩。（濟寧專利申請）
　　2月1日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）針對中國企業(yè)啟動以專利侵權(quán)為由的“337調(diào)查”，目標(biāo)直指中國已躋身世界電信設(shè)備行業(yè)前5強的華為公司、中興通訊，這已經(jīng)是這兩家企業(yè)一年之中第三次遭遇“337調(diào)查”。（濟寧商標(biāo)注冊）
    “可以看出，‘337調(diào)查’出現(xiàn)新動向，矛頭指向中國高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品。”中國國內(nèi)有關(guān)專家認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為美國企業(yè)進(jìn)行市場競爭和構(gòu)筑非貿(mào)易壁壘的工具。面對這種市場競爭的新形勢，中國企業(yè)更應(yīng)該強化專利布局意識，加快提升自身知識產(chǎn)權(quán)能力。
事件：調(diào)查接連不斷
    “我們已關(guān)注到此項調(diào)查，并將基于公平合理的原則依法積極應(yīng)訴�！�2月2日，華為公司、中興通訊均對此次“337調(diào)查”作出回應(yīng)。此次“337調(diào)查”，是由這兩家公司的市場競爭對手、美國本土的無線網(wǎng)絡(luò)軟件及芯片開發(fā)企業(yè)國際數(shù)據(jù)通信公司（Inter Digital Communications Inc.）等4家美國公司向ITC提出起訴，其稱華為公司、中興通訊等公司的3G和4G無線設(shè)備，其中包括移動電話、移動電腦網(wǎng)卡、筆記本電腦和其他具有移動功能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品違反了相關(guān)法律規(guī)定，并侵犯了4家美國公司的專利權(quán)，要求ITC啟動“337調(diào)查”并發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。
　　事實上，自中美建交以來，兩國的貿(mào)易額不斷增長，已經(jīng)連續(xù)數(shù)年互為最大的貿(mào)易伙伴。近20多年來，伴隨著貿(mào)易量的不斷增大，中國企業(yè)遭受的“337調(diào)查”也逐漸開始增多。ITC公布的數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)10年成為遭受“337調(diào)查”案件數(shù)量最多的國家。
　　中國知識產(chǎn)權(quán)報記者在ITC官方網(wǎng)站上查詢到，根據(jù)ITC公布的數(shù)據(jù)，僅2012年，在ITC啟動的40起“337調(diào)查”案中，有13起是涉及中國企業(yè)的，占比為1/3。中國廣東、上海、浙江、福建、山東、江蘇、安徽等地30多家企業(yè)涉案，其中包括華為公司、中興通訊、海爾電器等中國知名企業(yè)，華為公司涉案3起，中興公司涉案2起。
    在上述13起“337調(diào)查”案件中，有12起是以專利侵權(quán)為訴由而發(fā)起的。涉案產(chǎn)品以電子信息類產(chǎn)品為主，包括集成電路與芯片、運動療法設(shè)備、影碟播放器、電子圖像設(shè)備、無線消費性電子設(shè)備、便攜式電子設(shè)備保護套等產(chǎn)品。
分析：目標(biāo)逐步升級
    “專利侵權(quán)、高新技術(shù)、新興企業(yè)是‘337調(diào)查’矛頭指向的3個新目標(biāo)。”中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明教授在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時分析認(rèn)為，近年來，針對中國企業(yè)的“337調(diào)查”目標(biāo)出現(xiàn)新變化，與前些年所涉及的是低端產(chǎn)品、加工產(chǎn)品、生活日用消費品不同，近兩年來涉及中國企業(yè)的34起“337調(diào)查”案中，96%集中在高新技術(shù)產(chǎn)品的專利權(quán)上；而且針對的是中國開拓國際市場的高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，如華為公司、中興通訊、海爾集團、聯(lián)想集團等。
    “從‘337調(diào)查’目標(biāo)的變化中，人們不難看出中國企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路成果已經(jīng)顯現(xiàn)。”中國企業(yè)界有關(guān)人士表示，十幾年前，中國企業(yè)向美國出口最多的是加工的中低檔服裝、勞動保護用品、紡織品、玩具、生活日用品等技術(shù)含量較低的初級產(chǎn)品和加工產(chǎn)品，而如今，更多的是消費電子、先進(jìn)的3G和4G無線設(shè)備、醫(yī)療器械、集成電路、計算機技術(shù)、圖像顯示等高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，這是中國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成果，在美國市場上遭遇競爭對手，也意味著中國企業(yè)與美國企業(yè)的技術(shù)水平差距在逐步縮小。國際輿論分析認(rèn)為，華為公司、中興通訊等中國企業(yè)在國際市場快速壯大，讓美國本土科技公司感到了市場競爭的壓力。
    市場競爭，不僅是市場地位的競爭，更是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。2009年，中國的4家三氯蔗糖生產(chǎn)企業(yè)在美國“337調(diào)查”中贏得勝利。涉案的三氯蔗糖是一種高倍食品甜味劑，代表了當(dāng)今世界甜味劑最高發(fā)展水平。中國企業(yè)擁有生產(chǎn)工藝專利，面對一直占據(jù)國際市場壟斷地位的泰萊公司毫不畏懼，勇于應(yīng)訴，以自主知識產(chǎn)權(quán)贏得了“337調(diào)查”，也贏得了產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的權(quán)利。而對于華為公司、中興通訊來說，都是新開拓美國市場的中國企業(yè)。根據(jù)兩家公司對外披露的業(yè)績，進(jìn)入美國市場較早的華為公司2012年銷售收入中，包括美國在內(nèi)的海外收入占比約為66%；而剛剛拓展美國市場的中興公司也計劃在2013年第一季度實現(xiàn)盈利。
對策：重在提升能力
    “在專利布局和知識產(chǎn)權(quán)能力方面，中國企業(yè)是吃過苦頭的�！敝袊鴻C電進(jìn)出口商會一位專家表示，十幾年前一些開拓國際市場的中國企業(yè)，由于不熟悉國際市場的競爭規(guī)則，沒有事先做好專利布局，知識產(chǎn)權(quán)意識不足，結(jié)果一旦遭遇“337調(diào)查”及專利糾紛就不敢應(yīng)訴，結(jié)果失去了國外市場，有的中小企業(yè)甚至因此被迫倒閉。
    美國“337調(diào)查”依據(jù)是《1930年美國關(guān)稅法》第337條款，后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款，美國國際貿(mào)易委員會有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴，此外也開展涉及侵犯商業(yè)機密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。根據(jù)有關(guān)法律程序，如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令，這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國市場銷售的資格。同時，其法律明確規(guī)定“不應(yīng)訴即意味著敗訴”，因此成為美國阻擋市場競爭對手的一個“殺手锏”。在上述三氯蔗糖專利“337調(diào)查”案中，有11家中國的中小企業(yè)選擇了不應(yīng)訴，結(jié)果被判“侵權(quán)”，失去了在美國市場銷售的良機。
    專利布局的有無，知識產(chǎn)權(quán)能力的強弱，不僅是中國企業(yè)開拓國際市場的基礎(chǔ)，更是中國企業(yè)自身競爭能力的標(biāo)志。中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）十幾年來，與世界接軌、經(jīng)濟一體化、開放格局都給中國企業(yè)帶來了全新的挑戰(zhàn)和機遇。在這樣的背景下，中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力迅速提升，專利布局意識有了顯著增強。2008年，華為公司以1737件PCT國際專利申請位居全球企業(yè)首位；2011年，中興通訊以2826件PCT國際專利申請奪得世界企業(yè)冠軍。同時，海爾集團還積極建設(shè)海外技術(shù)研發(fā)中心，聯(lián)想集團2005年成功收購美國IBM公司的個人計算機PC業(yè)務(wù)，這些都使中國企業(yè)在專利布局方面有了一定基礎(chǔ)。
    “開拓國際市場的中國企業(yè)逐年增多，其知識產(chǎn)權(quán)能力的提升至關(guān)重要。”曹新明強調(diào)，這是中國企業(yè)應(yīng)對“337調(diào)查”等國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛的良策。

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